大外交｜马克龙欲为东南亚提供“第三条道路”，但“可靠伙伴”人设难掩困局
据央视新闻报道，当地时间5月25日，法国总统马克龙抵达越南首都河内开始为期三天的国事访问。这是法国总统自1973年两国建交以来第五次访问越南，也是马克龙就任总统以来首次访问越南。越南是马克龙此次东南亚之行的首站。据法新社报道，5月25日至5月31日，马克龙将先后对越南、印度尼西亚和新加坡进行访问，并出席在新加坡举行的香格里拉对话会。法国《西南报》报道，马克龙此行旨在将法国塑造为东盟国家“可靠、尊重主权与独立”的合作伙伴，为该地区国家提供有别于中美的“第三条道路”。上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，在当前国际形势发生如此剧烈变动的情况下，马克龙此访一方面为加强法国和欧洲与东南亚国家的经贸关系，在全球经济形势不确定的情况下，为法国经济发展提供信心。同时，马克龙也希望能够加强和东南亚国家的安全合作，增强法国在东南亚的“存在度”和“影响力”。
经贸领域想加强与东南亚的联系
经贸合作是马克龙此次访问东南亚的重点领域。法国媒体称，马克龙此行将与三国签署一大批合作协议，可能涵盖能源、基础设施、航空航天、矿产资源等众多领域。法国《世界报》此前报道称，马克龙此访将为正在经历剧烈变革的越南和印度尼西亚提供法国的解决方案。这两个国家都有资格获得西方（尤其是法国）在“公正能源转型伙伴关系”（JETP）项下提供的资金，该伙伴关系于2021年启动，旨在支持其能源转型。
据路透社报道，26日，法国与越南签署了约30项协议，涵盖航空、核能、铁路、可再生能源、科研、航天及国防等多个领域的合作。此外，越南廉价航空公司越捷航空与空中客车公司签署了购买20架A330-900飞机的协议。
马克龙表示，法国还将在关键矿产、高速铁路、民用核能和航空航天等关键领域支持越南，并致力于与越南合作，帮助其摆脱高污染的煤电，同时增加可再生能源和民用核电的新产能。
英国《金融时报》报道称，在访问印尼期间，马克龙计划在关键矿产资源、基建、防务等领域与印尼签署多项合作协议。不过有报道称，此前法国有意向印尼出售“阵风”战斗机的计划可能已经搁浅。
马克龙的顾问此前表示，法国有机会和机遇在东南亚地区发挥作用，尤其是在特朗普重返白宫以及美国新政府实施反复无常的关税政策之后。事实上，特朗普对东南亚国家征收的最高关税影响了该地区严重依赖贸易的经济体，尤其是在5月中旬所谓对等关税暂时调整之前。
在特朗普4月2日宣布的关税措施中，多个东盟国家被施加了超过40%的关税，其中越南46%，印尼32%，新加坡10%。
复旦大学中欧关系研究中心主任简军波告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），越南、印尼和新加坡是东盟中比较重要的经济体，马克龙寻求加强与这些国家的经贸联系，能够降低跟美国的贸易战、关税战带来的风险。此外，法国和欧盟近年来也一直在推动贸易和经济多元化，在法国和欧盟领导人近期不断强调“欧洲战略自主”的情况下，进一步加强跟这些伙伴的关系，包括自贸协定谈判等。
法国《观点》杂志刊文称，近年来，越南经济蓬勃发展，对美出口显著增长，逐渐成为继中国之后的又一个全球制造中心。法国是越南在欧洲的第五大贸易伙伴，越南则是法国第五大贸易逆差对象。2024年，双边贸易总额达到85亿欧元，其中法国对越出口仅约15亿欧元。
同时，在东盟国家中，越南和新加坡已经与欧盟达成了自由贸易协定，印尼、马来西亚、泰国和菲律宾正在与欧盟就自贸协定进行谈判。周士新表示，近10多年里，东盟经济发展总体平稳，而且增速不低，其在全球经济中的地位越来越高。同时，东盟与周边国家一直在加强区域一体化的建设，对法国等欧洲国家来说，他们也看到了亚洲地区经济发展的动力与活力，希望能够和亚洲国家加强在这一领域的合作。
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