沉默5天后，菲律宾外长发声：愿和中国握手言和，来维护南海和平
5月21日，菲律宾两艘公务船——编号3002和3003，未经中方允许，进入中国南沙群岛的渚碧礁、铁线礁附近海域，并组织人员非法登礁。随后，中国海警依法进行现场查证，同时果断采取必要的反制措施，包括水炮警示、围堵驱离和登礁检查。当晚，中国海警局还公开了相关视频，显示菲方船只危险接近中国海警舰艇，中国执法人员则亮出国旗，明确主权立场。从通报的细节来看，此次冲突并不简单。菲3002号公务船不仅无视中方多次警告，还主动调整航向，试图撞击正在执法的中国海警21559艇。中国方面则采取了以水炮瞄准船只桅杆的方式进行干预，一方面震慑菲方挑衅，另一方面尽量避免人员伤亡，展现出执法过程的专业和克制。
回顾从4月底至今的这段时间，菲律宾可以说是动作频频——4月27日非法登上铁线礁、5月5日派出军舰试图进入黄岩岛领海，这些行为明显严重突破了《南海各方行为宣言》所设定的基本底线。
于是，5月22日，中国海警局再次重申立场：南沙群岛及其附近海域属于中国，对此拥有无可争辩的主权。菲方的行为严重侵犯中国领土主权，破坏南海和平稳定。通报还指出，菲方责任不可推卸，中方将继续在本国管辖海域开展维权执法行动，依法应对一切侵权行为。
正当南海局势步步升温的时候，沉默了5天的菲律宾终于开口了。5月26日，菲律宾外长马纳洛表态，称“菲律宾愿意与中国达成任何额外协议，以帮助维护南海和平”。他在出席东盟会议时对记者表示，任何和平的外交合作方式都在考虑之列。这一说法虽然没有实质性承诺，但也释放出一种调整姿态的信号。他还特别提到，菲律宾与中国去年曾就仁爱礁问题达成过临时协议，现在愿意探讨更多合作可能。
此外，菲律宾总统马科斯也在东盟会议上呼吁，尽快推动《南海行为准则》的制定。他强调该准则应具有法律约束力，以避免海上误判，维护地区稳定。相比此前一系列高调言论，菲律宾政府这次的表态倒是显现出“出人意料”的理性。
究其原因也不难理解，此前南海地区之所以摩擦不断，主要还是美日等国的不断干涉，其不断鼓励菲律宾“强硬维权”，这就给后者带来了很多“虚妄”的底气。然而，碰了壁的菲律宾慢慢也发现了现实情况的复杂性。一方面，中国的反制措施正在不断加强，从外交回应到执法行动，都表现出更高的效率与力度。特别是针对铁线礁这类敏感区域，中国不仅在行动上果断，在舆论层面也同步发声，使菲律宾每一次挑衅都碰壁而归。
另一方面，菲律宾国内也承受着日益增长的压力。国内经济仍然面临多重挑战，通胀、财政赤字、就业压力等问题交织，让马科斯政府在处理外交政策时不得不考虑代价，而和中国继续僵持甚至对抗，显然不符合菲律宾的经济利益。
再加上区域国家在南海问题上的态度大多趋于稳定和务实，越南、马来西亚、文莱等国虽然也有相关诉求，但普遍希望通过协商解决，不愿局势失控。菲律宾如果一意孤行，很可能陷入“孤军奋战”的局面。
多方压力之下，马纳洛才释放“愿与中国握手言和”的积极信号。至于中方的态度则早已亮明，那就是主张通过双边协商解决南海争议，反对任何形式的外部干涉。中方认为，南海地区的和平与稳定应由域内国家共同维护，而非任由域外势力左右局势走向。
由此来说，菲律宾方面如果能停止炒作、减少挑衅，恢复基于事实和规则的沟通机制，那么中菲在南海问题上的摩擦是有望缓解的；反之，如果继续在域外势力支持下挑事，局势将持续紧张，甚至面临更大风险。
观察来看，此次菲律宾外长马纳洛在东盟会议上的发声，是过去一段时间来首次明确表达与中方对话的意愿，虽然态度仍不够坚定，但已为局势降温提供了契机。中国方面也一贯主张通过对话解决争端，只要菲律宾真有诚意，中方会给予响应。
当然，南海问题牵涉的因素众多，不是一纸协议、一番表态就能解决的。菲律宾要想在这一地区保持相对稳定，就必须在言行之间建立一致性，真正展现出维护和平的意图，而不是口头说合作，行动却不断挑衅。
总之，和平不是一厢情愿，更不是喊口号可以实现的。菲律宾这次若真愿意“握手言和”，就要拿出实际行动，让地区国家看到变化，也为中菲关系留下转圜的空间，南海局势的未来走向，关键还是看菲律宾如何抉择。接下来，球已经到了马科斯手中。
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